Интересные статьи
Главная / Кадры / Специальная оценка условий труда: кто должен проводить, периодичность, порядок проведения

Специальная оценка условий труда: кто должен проводить, периодичность, порядок проведения

Работодатель обязательно должен выполнять комплекс мер для защиты работающих в компании от влияния факторов вредного характера на местах труда. Несколько лет назад для этих целей была обязательна процедура аттестация рабочих мест. По итогам такой проверки происходило назначение компенсации сотрудникам за присутствие вредных факторов. Сегодня аттестация уступила место другой комплексной процедуре проверки, называемой специальная оценка условий труда.

Что называют СОУТ и для чего это нужно делать

Специальная оценка условий труда: кто должен проводить, периодичность, порядок проведенияСпециальная оценка условий труда или СОУТ — это определенные меры по изучению мест персонала в организациях и установление степени их действия на здоровье работающих.

Оценку требуется выполнять в строгом соответствии с закрепленными нормами, и для этого привлекаются аттестованные организации со стороны.

2018 год определен как завершающий год переходного периода, когда у компаний были действительны результаты выполненной до этого аттестации рабочих мест. Время действия последней составлял 5 лет. Поэтому, с этого года субъекты бизнеса должны будут выполнять эти мероприятия без исключений.

бухпроффи

Внимание! Основная задача СОУТ — это определение степени опасного воздействия каждого трудового места на здоровье трудящихся. При этом вредными условиями будут, даже если работник работает за компьютером длительное время.

По ее заключению может быть определено:

  • Что фирма обязана выдавать своим работникам спецодежду и иные средства защиты.
  • Выдавать дополнительное питание (например, молоко).
  • Выполнять компенсационные выплаты, обязанность отчислять взносы дополнительно в соцфонды.
  • Еще на основании заключения спецоценки работнику может устанавливаться укороченная длительность дня, либо положен дополнительный отпуск за вредные условия труда.

Проведение процедуры очень важно как для организации, так и самого работника. Субъекту бизнеса это нужно осуществлять в целях соблюдения норм действующих законов и обоснования расходов на повышения качества условий труда работающих в компании.

При этом расходы, которые фирма произведет на СОУТ, могут компенсироваться ей за счет финансирования из соцстраха при предоставлении необходимых документов. В случае установления для условий труда удовлетворительного класса, у субъекта могут быть уменьшены отчисления в соцфонды.

Сотруднику компании становятся доступны сведения, является ли его работа опасной или вредной. Если это так, то его стаж будет считаться как льготный, что позволит раньше обычного выйти на пенсию.

После, как была выполнена спецоценка условий труда, независимый экспертный работник может установить месту работы класс, согласно степени влияния факторов на состояние здоровья человека:

  • Оптимальные условия труда;
  • Допустимые условия труда;
  • Вредные условия труда;
  • Опасные условия труда.

Установлено, что внутри классов могут существовать подклассы в зависимости от силы и характера влияния на организм.

Кто должен выполнять специальную оценку

Нормы права устанавливают, что проведение специальной оценки условий труда обязательно для субъектов бизнеса с наемным персоналом. То есть, ее необходимо выполнять в организациях, учреждениях, какие привлекают трудящихся по соответствующим договорам, а также ИП с работающими у них людьми.

бухпроффи

Внимание! СОУТ могут не выполнять ИП, которые осуществляют деятельность без привлечения наемного труда, а также физлица, оформляющие трудовые соглашения с людьми.

При каких условиях проводить ее не нужно

Спецоценку нет необходимости выполнять, если:

  • На трудовых местах оформлены надомные работники (которые работаю на дому).
  • Сотрудники работают дистанционно.
  • Кроме этого, не нужно осуществлять СОУТ, если рабочее место является вакантным. Это обосновывается тем, что поскольку работника там нет, то и процессы производства там не происходят.

Во всех прочих случаях, субъект бизнеса обязан выполнить на своих трудовых местах СОУТ.

бухпроффи

Внимание! Если вы открыли ИП и наняли, например, одного бухгалтер и не хотите проводить аттестацию рабочих мест,  то можете оформить с ним трудовой договор с условиями работы удаленно.

Что подлежит спецоценке?

Специальная оценка условий труда: кто должен проводить, периодичность, порядок проведенияАттестованный эксперт должен произвести снятие показателей на всех местах работы в фирме. Даже в случае, когда сотрудники предприятия выполняют обязанности в помещениях заказчика, их реальный работодатель все равно должен выполнить там спецоценку.

Закон разрешает при исследовании однотипных мест труда обследовать их как одно. Например, в организации работает 10 водителей, и все управляют одинаковыми автомобилями. При этом изучению и измерению подлежит одно рабочее место, а затем полученные результаты распространяются на все оставшиеся.

Если же места работы будут иметь между собой незначительные различия, то выполнять измерения и давать оценку придется на каждом из них. К примеру, водитель автомобиля ВАЗ, водитель автомобиля ГАЗ, водитель автомобиля КАМАЗ.

При установлении числа мест, где нужно выполнить СОУТ, также имеет значение обстановка на них и место их расположения. К примеру, какое там освещение, отопление, кондиционирование, вентиляция и т. д. Когда данные этих факторов на трудовых местах совпадают, то их можно сгруппировать и произвести исследование только одного.

бухпроффи

Внимание! Минимум в компании нужно обследовать два места труда. Но обычно, применяя принцип аналогичности, снятие показателей выполняют на 20% от общего числа мест в организации.

Какие произошли изменения в специальной оценке условий труда в 2018 году

Никаких значительных изменений в нормативах о СОУТ на 2018 год принято не было. Однако этого года касаются два существенных пункта основного закона в этой сфере.

Во-первых, 2018 год — это год окончательного перехода от аттестации к СОУТ. Объясняется это тем, что до 2014 года выполнялась аттестация рабочих мест по условиям труда. Время использования ее результатов устанавливалось как 5 лет. Поэтому у фирм, которые осуществили эту процедуру в заключительный, 2013 год, уже заканчивается срок, и им надо в текущем году пройти уже СОУТ по новому закону.

Также в этом году заканчивается срок действия поэтапной спецоценки. Ее суть выражалась в том, что администрация имела право провести СОУТ не сразу на всех местах, а постепенно, согласно принятой очередности.

Если этим воспользовалась компания, то закончить СОУТ поэтапно нужно до конца 2018 года. При несоблюдении срока, фирме и руководству могут быть вменены штрафы за несоблюдение обязанностей по охране труда.

Частота проведения

Плановое СОУТ

Положениями законов закреплено, что специальная оценка условий труда должна организовываться каждые пять лет. При этом считается, что за данный период действующие на местах труда показатели не изменяются.

Те субъекты бизнеса, которые совершили аттестацию рабочих мест в 2013 году, должны в течение 2018 года пройти плановую процедуру СОУТ. Они также могли провести СОУТ досрочно, при условии что это исследование также было плановым.

Внеплановое проведение

Закон определяет случаи, когда субъект бизнеса должен выполнить внеплановую проверку. Это нужно сделать в течение 180 дней с того момента, как совершилась одна из указанных причин.

В число таких ситуаций включены:

  • Появление новой компании, а также создание в уже существующей новых мест труда;
  • Значительное перестройка действующих процессов и технологий в фирме, в том числе переход на использование материальных ресурсов, какие могут влиять на состояние здоровья работающих.
  • Создание лучших условий труда с помощью внедрения допсредств защиты, либо проведение мероприятий, призванных уменьшить вредность действующих рабочих мест;
  • Необходимость выполнения СОУТ инициирована профсоюзным органом;
  • Органы власти выписали требование по выполнению СОУТ;
  • На предприятии произошел НС, либо у какого-либо работающего появилось профессиональное заболевание.

Стоимость проведения и сроки

Стоимость проведения СОУТ и выдачи итогового отчета по одному месту работы нигде не регламентируется. Каждая компания, которая осуществляет свою деятельность в области СОУТ, имеет право самостоятельно разработать и установить расценки на свои услуги.

Обычно, на общую стоимость влияют несколько факторов:

  • Деятельность, осуществляемая субъектом бизнеса;
  • Сколько всего на предприятии мест, где трудятся работающие;
  • Какой класс установлен для условий труда на них;
  • Сколько по штатному расписанию числится равнозначимых рабочих мест.
бухпроффи

Внимание! Обычно, стоимость проверки одного места находится в диапазоне от 500 до 3000 рублей. При этом каждая компания считает стоимость своих услуг индивидуально — для получения итоговой цены фирма направляет экспертам штатное расписание либо выписку из него.

Помимо этого, стоимость проведения СОУТ на одном и том же рабочем месте может различаться в разных субъектах федерации. Иногда организации устанавливают нижнюю границу стоимости оценки одного места в зависимости от характера деятельности либо географического расположения.

Срок осуществления процедуры СОУТ также не имеет постоянного значения, и устанавливается в зависимости от множества факторов — числа рабочих мест, факторов, подлежащих изучению и т. д. Процесс только измерений может занимать от 1 дня до нескольких месяцев. Помимо этого, долгое время может занимать подготовка экспертного отчета.

Этапы проведения СОУТ на определенных местах работы

Специальная оценка условий труда: кто должен проводить, периодичность, порядок проведенияОсуществление СОУТ можно разделить на несколько шагов.

Шаг 1. Формирование комиссии

В ее составе должны быть обязательно представители руководства фирмы, органа профсоюза (если он организован), инженер по охране труда. В обязанность комиссии входит составление графика проведения СОУТ, а также подготовить перечни мест, где трудятся работники, и на которых необходимо будет провести все установленные измерения.

Шаг 2. Заключить соглашение о СОУТ с аккредитованной компанией

Нужно выбрать фирму, которой будет поручено проведение спецоценки. Экспертная деятельность должна быть прописана в ее регистрационных бланках, кроме этого в компании должны быть трудоустроены не меньше 5 специалистов с сертификатами. Помимо этого, организация должна иметь лабораторию с аккредитацией на исследование опасных и вредных факторов.

Шаг 3. Проведение проверки.

Экспертные специалисты прибывают на фирму, на каждом месте из перечня должны провести нужные исследования и замеры. Именно после этого конкретному месту присваивается класс условий труда.

Шаг 4. Выдача отчета.

После того, как все измерительные процедуры завершены, составляется отчет. В нем указываются описания изученных мест, результаты осуществленных измерений, выявленные вредные либо опасные факторы.

Результаты спецоценки

После того, как были изучены все факторы, осуществлены исследования и измерения, уполномоченная фирма должна оформить отчет о результатах исследований. Он должен быть подписан председателем комиссии, а затем документ визируется каждым членом. После этого дается один месяц после получения отчета администрации компании для ознакомления под роспись с результатами исследований всех работающих.

Когда СОУТ у хозяйствующего субъекта не выявила рабочие места с вредными либо опасными условиями, то далее никакие исследования дополнительно проводить не следует.

В этой ситуации в отчет будут включены:

  • Сведения и бланки об экспертной организации, проводящей проверку, устанавливающие ее право на ведение таких работ.
  • Список мест работы в компании, где выполнялась специальная оценка условий труда.
  • Экспертное заключение.

При этом организация должна провести мероприятие по опубликованию данных об итогах выполнения СОУТ, о классах присвоенной вредности на местах труда, и перечне работ для улучшения условий и понижению действия факторов на своем портале в Интернет. Произвести все это нужно также в срок 30 дней с даты получения отчета.

Передавать заключение в гострудинспекцию компании теперь не надо — это вменяется в обязанность экспертной компании, какая выполняла СОУТ на предприятии.

Однако, фирме нужно оформить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Итоговые показатели из отчета нужно использовать при оформлении бланка в статистику № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

бухпроффи

Внимание! Если работающие в фирме возражают по выводам спецоценки (например, был уменьшен класс вредности, в результате отменена компенсация за вредные условия труда), или же у организации-заказчика возникли претензии к экспертной фирмы, проводившей у нее данную процедуру, нужно оформить жалобу на выполнение СОУТ в гострудинспекцию. Дальнейший вопрос рассматривается уже в порядке судебного разбирательства.

Ответственность компании за не проведение СОУТ

СОУТ определяет требования, исполнение которых руководство фирмы должно обеспечить для работающих на предприятии в сфере охраны труда. К ним, к примеру, можно отнести периодические осмотры сотрудников у врачей, выдача необходимой спецодежды и средств защиты, установление дней отпуска дополнительно, установление рабочего дня в сокращенном размере и многие другие.

Когда после того, как на предприятии прошла СОУТ в компании выявлены рабочие места со вредными либо опасными условиями, а работодатель за отведенное время не провел ни одно необходимое мероприятие дня снижения наносимого ущерба их здоровью, то к нему может применяться ответственность.

Минимально в такой ситуации может устанавливаться административная ответственность в виде штрафов. Если же здоровью работника был нанесен урон, то исходя из тяжести такого вреда администрация может привлекаться к уголовной ответственности с запретом заниматься данной деятельностью, ограничением либо полным лишением свободы.

Штраф за не проведение СОУТ

Если на рабочих местах не осуществлялась процедура СОУТ, то могут накладываться штрафы согласно КоАП:

  • Ответственные лица фирмы наказываются штрафом 5-10 тысяч рублей;
  • Предприниматели наказываются штрафом 5-10 тысяч рублей;
  • На юрлицо накладывается штраф 60-80 тысяч рублей.
бухпроффи

Важно! Необходимо помнить, что сумма штрафных санкций будет соответственно увеличена в зависимости от числа мест работы, на которых не проведена процедура СОУТ.

Указанные штрафы действуют при выявлении нарушения впервые. Если будет проведена повторная проверка, которая снова определит отсутствие СОУТ, то размеры санкций могут быть увеличены в два раза. В отдельных случаях на компанию может накладываться полная приостановка деятельности.

Советуем почитать

Расчет больничного листа: изменения в 2018 году, примеры расчета по-новому правилу

Сотрудник, работающий в хозяйственном субъекте по трудовому контракту, при наступлении периода нетрудоспособности имеет право на …

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Спасибо!

Теперь редакторы в курсе.