Куда обратиться с жалобой на работодателя, порядок действий сотрудника, какие документы нужны

Между физлицами, привлеченными по трудовому контракту, и хозяйствующим субъектом в процессе осуществления деятельности могут возникать конфликтные ситуации. Когда права работника нарушаются руководством компании, он, согласно нормам законодательства, может отстаивать их в разных инстанциях. Поэтому важно знать, куда эти лица могут обратиться с жалобой на работодателя.

Защита трудовых прав: общие понятия

Основными нормативными актами, в которых определяются трудовые права работников является Конституция РФ и ТК РФ. Эти нормативные документы определяют, как физлицо может защитить свои права.

Согласно им защита трудовых прав представляет совокупность определенных мер для предупреждения нарушений со стороны администрации и восстановления прав трудящегося, а также возмещение нанесенного ущерба.

Важно помнить, что за нарушение норм трудового права наказывать работодателя могут только компетентные органы. Работник не может устанавливать самостоятельно, какую должен понести ответственность его наниматель. Однако ему предоставлена возможность защищать свои права.

Основные трудовые права работника

К основополагающим правам работающих, которые установлены в ТК РФ, можно отнести:

• Право на оформление, изменение и расторжение трудового контракта.
• Право на предоставление работы, определенной в его трудовом контракте.
• Право на выплату ему установленного трудовым соглашением и законодательством вознаграждения в установленные на предприятии сроки.
• Право на оформление отпуска, на выходные и праздничные дни, на установление работы в пределах нормативной продолжительности (недопущение переработки).
• Право на информирования со стороны работодателя об условиях труда и действующей на предприятии техники безопасности.
• Право на подготовку и повышение квалификации согласно действующим нормам.
• Право на вступление в профсоюз.
• Право на участие в управлении фирмы в рамках, определенных законом и внутренними актами компании.
• Право на защиту своих нарушенных прав.
• Право на предусмотренное государством обязательное социальное страхование.
• Право на возмещение вреда, причиненного в результате действия или бездействия работодателя.

Способы защиты собственного права на труд

Согласно нормам работник может использовать все незапрещенные со стороны законодательства способы, для защиты себя, если недобросовестный работодатель начинает нарушать права.

Можно выделить следующие группы способов:

• Самозащита — она выражает в его праве отказаться от выполнения трудовых обязанностей, если они не предусмотрены оформленным с ним трудовым соглашением, если существуют факторы, угрожающие его жизни и здоровью, работодателем не выделяются средства индивидуальной и коллективной защиты. Сюда же включается право отказаться от выполнения работы, если работодатель начал задерживать выплату зарплаты более 15 дней. Главное условие такой защиты — известить работодателя о приостановлении деятельности и его причинах.
• Общественная защита прав — она выражается в защите прав работника профсоюзами. Их деятельность регламентируется федеральным законодательством. Помимо участия в трудовых спорах, они имеют право участвовать в разработке норм, посещать рабочие места и т.д.
• Защита прав работника со стороны госорганов — данный способ выражается в существовании специализированных инстанций, которые должны вести контроль и надзор в сфере трудовых отношений. К ним можно отнести в первую очередь трудинспекцию и прокуратуру. С помощью них государство осуществляет надзорный контроль, и при необходимости привлекает к ответственности работодателей.
• Судебная защита — данный способ в последнее время получает все большую популярность. Работники все чаще обращаются в суд в связи с невыплатой зарплаты и неправомерным увольнением.

Профсоюз как первая инстанция для обращения

На вопрос, куда обратиться с жалобой на работодателя первоначально, можно ответить — в профсоюз. Он может быть организован на базе предприятия, а при его отсутствии в общественную профсоюзную организацию.

Данный орган в соответствии с нормами имеет право принимать жалобы работников и требовать от работодателя устранения нарушения и восстановления прав данного физлица.

Представители профсоюза имеют право посещать рабочие места обратившихся к ним, они часто помогают составлять заявления и жалобы от имени работника, участвовать в ведении коллективных переговоров, осуществляют надзорный контроль за условиями труда и обеспечением на предприятии техники безопасности, вместе с работником обращаются в государственные органы и в суд и т.д.

Когда можно пожаловаться на работодателя в ГИТ?

В соответствии с нормами права государственная инспекция по труду это инстанция, созданная специально для осуществления защиты прав работников и надзора за работодателями.

Поэтому, решая как должна осуществляться защита прав работника и куда обратиться, физлицо должен иметь в виду ГИТ. В эту инспекцию может обращаться как один работник, так и группа, трудовой коллектив.

Ее основными задачами является:

• Осуществление защиты трудовых прав работников.
• Консультирование работников и представителей работодателей в области трудового права, а также о наиболее актуальных способах соблюдения трудового законодательства.
• Направление соответствующим компетентным органам информации о факте нарушения норм трудового права.

Как только в инспекцию поступает составленная в письменной форме жалоба, ее представители начинают проверку, в ходе котрой изучаются все имеющие место факты, выявляются нарушения. При выявлении нарушения инспекция выставляет работодателю предписание, которое он должен исправить в установленное время.

Как правильно составить жалобу на работодателя?

Как написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя образец

В законодательстве нет четкого указания на то, как именно должна выглядеть жалоба в трудинспекцию или ее образец. Обычно, заявитель составляет ее в свободной форме. Однако при этом необходимо придерживаться правил составления делового письма.

Если заявление оформляется от руки, то почерк должен быть разборчивым. Если документ составлен так, что текст приходится «расшифровывать», то инспекторы имеют право отклонить обращение.

Также жалоба может быть набрана на компьютере и распечатана. После этого на бланке обязательно должна быть проставлена живая подпись.

Далее текст составляется следующим образом:

• В верхнем правом углу необходимо указать наименование органа, в который направляется документ, а также полные данные о заявителе (ФИО, адрес, телефон).
• В тексте документа обязательно должно писаться название работодателя, при возможности его регистрационные коды, ФИО руководителя.
• Затем необходимо по существу рассказать о произошедшем нарушении.
• В самом конце обращения проставляется подпись работника, дата оформления, указывается перечень приложенных документов.

 Скачать пример жалобы на работодателя в трудовую инспекцию в формате word.

Необходимые документы

Закон и кодекс не устанавливают какой-либо список документов, которые необходимо предоставить в обязательном порядке вместе с жалобой. В то же время их наличие может существенно помощь проведению проверки и принятию решения в пользу работника.

Если заявитель не может предоставить подтверждающие документы, инспектор не имеет права отказывать в ее приеме.

Документы, которые рекомендуется прикладывать к заявлению:

• Копия паспорта;
• Копия трудовой книжки;
• Копия трудового договора работника, всех допсоглашений (при их наличии);
• Копии приказов (о приеме на работу, увольнении, переводе и т. д., а зависимости от рассматриваемой ситуации);
• Копии расчетных листков, расчетно-платежных либо платежных ведомостей, выписки операций по карте — в случае рассмотрения жалобы, касающейся нарушения правил как выдавать зарплату.
• Документы, подтверждающие факт трудоустройства и выполнения обязанностей, если заявитель устроился работать неофициально.

Можно ли подать заявление анонимно?

Очень часто заявителей волнует вопрос — куда можно пожаловаться работнику на работодателя анонимно.

Увы, никуда. Действующий Федеральный закон о рассмотрении обращений граждан содержит требование о том, что любая жалоба должна содержать в себе Ф.И.О. ее составителя, адрес, по которому будет отправлен ответ, а также номер телефона для быстрой связи. Таким образом, анонимная жалоба не будет соответствовать требованиям закона, а потому рассмотрению подлежать не будет.

Такую же информацию необходимо указать и в случае оформления обращения через сеть интернет. Кроме этого, подача заявления онлайн подразумевает использование портала Госуслуги, что исключает анонимность.

Сроки рассмотрения претензий

Рассмотрение жалобы, поданной в труд инспекцию на работодателя, не может длиться бесконечно. Закон устанавливает определенные временные границы.

Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. Обычно, обращения рассматриваются инспекторами уже в течение 15 дней, после чего отправляется ответ заявителю. Еще 15 дней могут потребоваться для опроса свидетелей, затребования дополнительных документов для рассмотрения обращения и иных мероприятий.

Если обращение в инспекцию касается информации о незаконном увольнении, то обращение должны рассмотреть в течение 10 дней.

В случае, когда необходимо провести дополнительные экспертизы, дождаться получения ответов на отправленные запросы в другие ведомства, то срок рассмотрения может быть увеличен до 60 дней. Продлить его допускается только один раз.

Когда жалобу могут отклонить?

В определенных условиях трудинспекция может отказать в рассмотрении жалобы. Обычно это происходит по следующим причинам:

1. Жалоба составлена анонимно. Если работник не хочет, чтобы данные о нем стали известны работодателю, он имеет право указать об этом в заявлении.
2. В действиях, которые изложены в заявлении, инспектор не нашел фактов нарушения трудового законодательства.
3. Заявление написано от руки неразборчивым почерком, некоторые слова либо фразы непонятны.
4. В заявлении есть нецензурные выражения, брань, угрозы, жаргонные слова и выражения.
5. Изложенная информация не находится в компетенции трудинспекции — в этой ситуации, правда, инспектор может самостоятельно переадресовать ее по нужному адресу.
6. Необходимо помнить, что отсутствие подтверждающих документов не является причиной, по которой инспектор может отказать принять жалобу. Однако об этом необходимо упомянуть в тексте документа.

Что делать, если результат проверки неудовлетворителен?

Если решение инспектора не устраивает заявителя, он имеет право пожаловаться на него:

• Вышестоящему руководителю Инспекции по труду;
• Подать иск в суд на бездействие либо неправомерные действия проверяющего инспектора.

Кроме этого, если результаты проверки не устроили, а работник уверен в своей правоте — он может обратиться в выше стоящие органы. Такими является прокуратура и суд.

Прокуратура также может провести проверку, если будет подано заявление о нарушении работодателем действующих законов. Плюсом в этом случае будет то, что при выявлении нарушений этот орган сразу может открыть административное либо иное судебное дело.

Рассмотрение заявления производится в течение 30 дней с момента его оформления.

Последней инстанцией, решение которой отменяет все предшествующие, является суд. Для обращения необходимо составить и подать исковое заявление. К нему прикладываются все документы, подтверждающие правоту работника.

Если срок пропущен, то при наличии оправдательных причин суд может его восстановить. Кроме этого суд является единственной инстанцией, которая может обязать работодателя выплатить сотруднику не только денежный долг, но также и различные компенсации, в том числе морального вреда.

Итоги

Закон разрешает работнику защищать свои права. Для этого он может обращаться в контролирующие органы — трудинспекцию, прокуратуру, суд. Жалоба в инспекцию составляется письменно, к ней желательно приложить подтверждающие документы. Подать обращение анонимно нельзя. Прокуратура и суд — вышестоящие инстанции, если ГИТ не смогла помощь работнику.