Buhproffi Бухгалтерский учет простыми словами. Положения нормативных актов предусматривают в определенных обстоятельства осуществлять отстранение своих сотрудников от работы. Это мероприятие подробно регламентируется ТК РФ, в том числе строго определяются причины, по которым сотрудник компании может быть отстранен от выполнения им своих функциональных обязанностей.
Оглавление
Что такое отстранение от работы
Нормы трудового права определяют отстранение руководством сотрудника от работы в виде недопущения данного человека к выполнению его трудовым обязанностям по определенным в ТК РФ причинам.
Данное событие не предполагает мгновенного расторжения или изменения действующего соглашения с работником. То есть отстранение носит временный характер. Хотя существует возможность после отстранения работника привлечь его к ответственности за дисциплинарный проступок в виде увольнения.
При этом причина могут носить самый разнообразный характер. Тем не менее их объединяет главная цель этого мероприятия — недопущение нанесения работником себе и всем окружающим вреда.
Важно различать отстранение от работы от таких событий как прогул, простой. Оно производится на основании изданного приказа работодателем. Согласно положениям отстранение от работы является обязанностью администрации хозяйственного субъекта. Его никак нельзя считать правом, так как все случаи его перечислены в нормах, и просто так его нельзя применять.
Оплачивается только время отстранения из-за не прохождения работником обучения и медкомиссии не по вине работника. Отстранение осуществляется руководством компании, компетентными органами и иными лицами, имеющими на это право.
Основания и причины
Можно выделить следующие правовые основания, по которым сотрудника компании можно отстранить от работы. Все они перечислены в ТК РФ.
По инициативе работодателя
Когда работодатель обязан отстранить от работы работника, строго определяется в ТК РФ. Использовать иные основания для временного освобождения работника от его обязанностей он не имеет права, даже если они зафиксированы в его локальных нормативах. В противном случае отстранение от работы по инициативе работодателя будет считаться нарушением законодательства.
По медицинским показаниям
Если работодатель видит, что состояние здоровья работника не позволяют ему работать, то он может направить его на прохождение медосмотра, а после получения медзаключения — осуществить отстранение от работы по медицинским показаниям. Это время работник должен использовать для проведения дополнительных медобследований.
По причине появления на работе в состоянии алкогольного опьянения
Если работник появится на рабочем месте в состоянии опьянения (алкогольного или наркотического), то работодатель должен сначала зафиксировать факт нахождения этого человека в данном состоянии, а потом отстранить его от работы.
Только врач может подтвердить наличие подобного состояния. Важно помнить, что появление сотрудника в подобном состоянии является дисциплинарным проступком, за который предусматривается возможность применения администрацией соответствующих мер.
Непрохождение медосмотра
В строго определенных ситуациях работники должны проходить медосмотры. Работодатели должны контролировать, чтобы их сотрудники периодически проходили такие последующие медосмотры.
Если работник отказывается от этого, то администрация получает право отстранить его от трудовой деятельности, пока он не пройдет необходимый медосмотр.
Такие медосмотры, также как психические освидетельствования осуществляются за счет средств администрации компании. Допуск к работе разрешается осуществлять после предъявления данным человеком медзаключения.
Непрохождение обучения и проверки знаний охраны труда
Техника безопасности на предприятии требует, чтобы работник периодически проходит обучения и проверки, позволяющий установить степень его знаний в данной области.
Так новый сотрудник не может быть допущен к работе, пока он не пройдет инструктаж по технике безопасности.
При этом знания по охране труда должны проверять у сотрудника комиссионно. Если он не пройдет эту проверку, то работодатель должен его отстранить от работы. В течение одного месяца, они повторно должны сдать соответствующие нормативы.
Противопоказания для выполнения трудовых функций по ТД
По результатам прохождения медосмотра работнику может быть вынесено противопоказание к исполнению обязанностей на текущем месте по медицинским показаниям. Согласно ТК, работник может быть переведен на другую должность, где нет противопоказаний к работе.
Но делать это можно только с согласия сотрудника. Если должности нет или работник не согласен, и период перевода составляет менее 4 месяцев, то работника необходимо отстранить на данный период с сохранением места работы.
Если срок перевода более 4 месяцев либо постоянный, но в организации подходящей должности нет, то трудовой договор между сторонами подлежит расторжению.
Отстранение по требованию уполномоченных должностных лиц
Кодекс предусматривает отстранение работника в случае, если данное требование выдвигают контролирующие органы:
- Инспекция по труду;
- Специализированные надзорные службы (технадзор, санэпиднадзор и т. д.);
- По решению суда.
Отстранение на время служебного расследования
Полный перечень причин, по которым можно провести отстранение работника, указан в ст. 76 ТК. Такой причины как отстранение на период служебного расследования, или по причине утраты доверия, там нет.
Поэтому, отстранение по этой причине будет незаконно. Однако данное правило не распространяется на госслужащих, отстранение которых допускается на основании ст. 32 № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Порядок оформления отстранения от работы
Уведомление сотрудника
Для того, чтобы подтвердить факт, что работник знает о своем отстранении от исполнения трудовых обязанностей, а также ознакомлен с причиной этого события, оформляется уведомление. Оно составляется письменно в свободной форме, обычно для данной цели применяется фирменный бланк.
Уведомление обязательно должно включать в себя:
- ФИО и должность отстраняемого сотрудника;
- Сведения о причине отстранения;
- Дата начала и завершения отстранения либо условия допуска к работе;
- Сведения о лишении либо сохранении заработка на время отстранения.
В нижней части документа должно быть поле, в котором работник проставит подпись в подтверждение ознакомления с сообщением.
Оформление приказа
Порядок отстранения работника от выполнения работы обязательным шагом включает оформление приказа. Это происходит на основании имеющихся подтверждающих документов.
Какой-либо специальной формы для этого документа не установлено, не предусмотрен и образец, поэтому его можно составлять в свободном виде на фирменном бланке.
В качестве подтверждающего документа необходимо использовать документ, которым устанавливается причина отстранения от работы. Это может быть докладная записка, отказ работника (к примеру, от прохождения медосмотра) и другие бланки.
В приказе необходимо отразить следующую информацию:
- ФИО работника, который подлежит отстранению, и срок этого;
- Основание для отстранения от работы;
- Реквизиты документов, которые послужили основанием для отстранения от работы;
- Сведения о начислении зарплаты на период отстранения;
- Период, на который работник отстранен от работы;
- При необходимости — лицо, которое будет исполнять обязанности отстраненного сотрудника на период отсутствия того.
Приказ должен подписать руководитель, после чего он передается на ознакомление работнику. Если он отказывается проставить ознакомительную подпись, необходимо собрать комиссию и в ее присутствии оформить акт об отказе.
Сроки
ТК устанавливает, что работодатель обязан отстранить работника от исполнения обязанностей до того момента, как причина устранения будет устранена. Таким образом, максимальный срок законом не устанавливается.
Как оплачивается время, когда сотрудник был отстранен от работы?
В каких случаях оплату приостанавливают?
Если работодатель производит отстранение сотрудника от выполнения работы по его вине (непрохождение медосмотра, появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения), то начисление и выплата зарплаты останавливается на все время, прошедшее с момента отстранения и до допуска к работе.
В то же время, если от работы отстранен сотрудник, который обвиняется в совершении преступления, то согласно ст. 131 УПК он может претендовать на выплату ежемесячно суммы в пять минимальных зарплат. Для нее используются средства федерального бюджета.
Когда выплаты продолжаются?
В случае, когда работник был отстранен от работы из-за непрохождения медицинского осмотра либо обучения и проверки знаний по охране труда, но данное событие произошло не по своей вине (например, работодатель вовремя не организовал обучение), то ему производится выплата зарплаты как за простой по вине работодателя. Она производится в размере не менее чем 2/3 от обычной зарплаты работника.
Допуск после отстранения от работ
Работник может быть допущен к работе после того, как закончилось действие обстоятельств, послуживших причиной отстранения. В случае, если в приказе на отстранение не был прописан конкретный временной период, то для допуска к работе необходимо издать новый приказ и ознакомить с ним сотрудника под роспись.
Стандартного бланка такого приказа не предусмотрено, поэтому его можно составлять в произвольном виде.
Если отстранение было оформлено на конкретный период, то составлять отдельный приказ на допуск не нужно.
Запись о периоде отстранения в личную карточку обычно не вносится. В то же время, рекомендуется сделать это в разделе «Дополнительные сведения», поскольку такая информация понадобится при определении трудового стажа в целях предоставления оплачиваемого отпуска.
Нюансы оснований
Нюансы при отстранении иностранного сотрудника
ТК устанавливает в статье 327.5 дополнительные критерии, при наступлении которых организация обязана отстранить иностранца от работы:
- Приостановка разрешения, выданного организации, на привлечение к работе иностранцев либо завершение срока его действия;
- Завершение срока действия разрешения на работу на территории России либо патента;
- Завершение периода действия разрешения на временное проживание на территории страны;
- Завершение периода действия вида на жительство в России;
- Завершение периода действия полиса либо договора добровольного медицинского страхования.
Если заканчивает действие один из разрешительных документов, то работодатель обязан оформить отстранение гражданина зарубежного государства от работы на общих основаниях.
Незаконное отстранение
В каких случаях отстранение противоправно?
Незаконное отстранение от работы будет являться таковым в следующих обстоятельствах:
- Для отстранения выбрана причина, которая не содержится в статье 76 ТК РФ. На самом деле, данный список является закрытым и расширению не подлежит. Также нельзя отстранять по основаниям, которые указаны во внутренних актах организации.
- Работодатель не соблюдает обязательную процедуру. В частности, работник может быть не ознакомлен с приказом об отстранении под роспись, что лишает доказательства о правомерности отстранения;
- Отстранение использовано работодателем как дисциплинарное взыскание, что противоречит видам наказаний, указанных в ТК РФ. Этот список также окончательный, и не подлежит расширению по желанию работодателя.
Как выразить несогласие с решением руководства
Если работник не согласен с его отстранением, и считает его неправомерным, в первую очередь необходимо обратиться к работодателю в письменном виде и привести доказательства своей правоты.
Кроме этого, в документе можно выразить следующие требования:
- Отменить изданный приказ об отстранении;
- Восстановить на рабочем месте, если результатом отстранения стало увольнение;
- Изменить запись в трудовой книжке, если было произведено увольнение.
- Выплатить суммы среднего заработка за простой, который возник по вине работодателя.
Судебная практика по этому вопросу
Работодатели часто допускают ошибки при отстранении работника, при этом им необходимо доказывать свою правоту.
Поэтому юридическая база по этому вопросу обширна, и суд часто становится на сторону сотрудника:
- Работодатель отстранил сотрудника от работы по причине обнаружения недостачи. Суд признал данное отстранение незаконным, аннулировал изданный приказ об этом событии и постановил выплатить сотруднику плату за вынужденный простой по вине работодателя;
- Работник был отстранен от работы по причине выявления хищения топлива со склада. Работодатель приказ на отстранение оформил, однако ознакомление сотрудника с ним не произвел. Суд признал отстранение незаконным, поскольку указанная причина не внесена в перечень, предусмотренный ТК РФ. Кроме этого, работодатель нарушил порядок отстранения, поскольку ознакомление с документом не выполнялось, вакантные должности либо перевод на иную работу не предлагались;
- Работник был отстранен по причине непрохожения им обязательного медосмотра. Отстранение было признано судом незаконным, потому что работодатель не организовал проведение осмотра должным образом, а направление на прохождение процедуры было фактически выписано уже после издания приказа об отстранении.
- Работник был отстранен за допущенные в работе нарушения в качестве меры наказания. Суд признал данное отстранение незаконным, поскольку такой вид наказания не предусматривает ТК РФ.
Последствия незаконного отстранения для руководства
В случае незаконного лишения сотрудника возможности трудиться, работодателя ждет ответственность:
- Материальная — работнику должны выплатить компенсацию за все дни, когда он был лишен возможности исполнять трудовые обязанности.
- Административная — наказание накладывается контролирующими органами согласно статьи 5.27 КОАП, на должностное лицо штраф 1-5 тысяч рублей, на предпринимателя — 1-5 тысяч рублей, на компанию — 30-50 тысяч рублей.
Выводы
Работник может быть отстранен от исполнения трудовых обязанностей по причинам, указанным в ст. 76 ТК. В иных случаях отстранение является незаконным. Для проведения процедуры необходимо оформить уведомление работника, и составить приказ об отстранении.
Если процедура произведена незаконно, либо с ошибками, работодатель привлекается к ответственности и обязан выплатить денежную компенсацию.
